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原标题：真金白银助企纾困 真抓实干提供便利（引题）

秦皇岛开发区28条措施优化营商环境（主题）

河北日报讯（记者张辉）主动帮助企业纾难解困，千方百计提高服务质量，多种奖补助企发展……日前，秦皇岛经济技术开发区印发实施《优化营商环境二十八条措施》，持续优化营商环境，加快推进高质量发展。

“28条措施主要包括五大方面，既有全面的政策，又有具体的举措。”秦皇岛经济技术开发区管委会副主任高静宇介绍。

打造公平稳定的市场环境。推出帮助企业纾难解困、抓好惠企政策末端落实、给予综合保税区企业财政奖补、鼓励外商投资、鼓励外贸企业发展、支持总部经济发展、推行配套费用缓缴、开展特色促消费活动、减免国有房屋租金等9条措施。设立企业服务热线，全天候接收营商环境问题线索。给予综合保税区入区企业物流补贴和超额贡献奖励。对当年实缴外方注册资本100万美元（含）以上的外商投资企业，给予奖励。对注册资本、营业收入规模、增速达到规定要求的，以及入选“世界500强”“中国500强”的企业，给予相应奖励。对承租开发区国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，最高减免3个月租金。全年安排不少于200万元财政专项资金，以消费券形式用于促销活动。

打造周到便利的政务环境。降低企业开办成本，提升企业注销便利度。提高不动产登记效率，办结时限由30个工作日缩短为3个工作日。优化工程项目审批流程，优待人才子女入学，方便企业招聘用工。促进保税贸易便利，综合保税区内推广应用提前申报、两步申报、“四自一简”等便利政策。

打造多元顺畅的金融环境。组建专精特新、“小巨人”企业金融服务工作专班，点对点帮助企业对接各类金融机构。实施企业上市资金奖励，对开发区拟在境内外上市的企业，以及外地上市迁至开发区注册的公司，或通过借壳上市并将壳公司注册地迁至开发区的公司，奖励150万元。落实企业税收优惠政策，开展中小微企业助保金贷款，大力推行政策性保险。

打造守法公平的法治环境。推行科学精准执法，将企业信用风险分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，不断提升随机抽查的靶向性。严格规范涉企执法，严格履行行政执法公示、执法全过程记录制度。健全企业经营司法保障，维护企业合法权益。开展法律专家顾问公益服务，为企业维权提供优质高效的司法服务。

打造守信遵约的信用环境。强化信用体系建设，提升公证服务水平，弘扬诚实守信正气。强化领导包联服务，深入推行“六个一”机制，即一个企业（项目）、一个包联领导、一个分包部门、一个工作专班、一个推进方案、一抓到底，实行全生命周期服务。项目包联部门负责一口受理所有问题，确保项目方“只进一扇门、只找一个人”。